Madame le Maire,

Lors du Conseil Municipal du Mardi 16 Décembre dernier, nous vous avons interrogée sur d’éventuelles fermetures de club du 3ème âge au sein de notre ville. Sans réponse explicite à ce moment, nous pensions qu’une telle décision ne pourrait être prise qu’après une concertation, comme vous le prônez si souvent.
Quelle n’est pas notre surprise, d’apprendre par des membres de clubs de personnes âgées la fermeture pure et simple de deux clubs, ceux de Dagas/Beillet et du Peyrouat.

Nous nous étonnons tout d’abord que la réorganisation des six clubs Montois n’ait pas fait l’objet d’une discussion technique en Conseil d’Administration du CCAS, puis d’une décision du Conseil Municipal.

Plus grave à nos yeux, les membres de ces deux clubs ont appris cette information le lundi 15 décembre avec effet au 31 décembre, soit 16 jours avant la date de fermeture définitive. Les membres sont tous choqués d’une annonce aussi subite, qui ne fut expliquée que par des questions de mise aux normes du local, alors que la commission de sécurité qui passe chaque année n’avait pas demandé cette fermeture.

Si tel était le cas, pourquoi ne pas avoir temporairement relogé le club durant les travaux de mises aux normes dans un local de ces deux quartiers ? Sachant que le terrain du club de Dagas fut offert à la ville de Mont de Marsan par le Consul Honoraire du Brésil, Monsieur Menguy, à la condition exclusive d’y construire un espace de détente pour les personnes âgées du quartier.

Nous ne pouvons, par ailleurs, pas imaginer qu’il s’agirait de procéder à de sombres coupes budgétaires, au moment où la solidarité avec nos anciens, comme l’a dit votre adjoint mardi dernier, appartient à tout le monde, y compris si cette dernière a un coût pour notre Ville.

Au moment où vous avez mis en place des Conseils de quartiers, pour les animer davantage, vous prenez la décision de supprimer des clubs pour les personnes âgées, pourtant si utiles pour les liens sociaux de nos quartiers. Nous imaginons d’ailleurs que les conseils concernés ont du être associés à cette décision ; des clubs comme ceux de Dagas et du Peyrouat contribuent à la vie d’un quartier dans ce que la société a de plus haut ; le respect des anciens.

Nous vous demandons, dans le simple respect des membres des deux clubs, de sursoir à leurs fermetures et de mettre une véritable concertation en place permettant de rassurer nos anciens en trouvant des solutions avec eux.

Nous sommes à votre disposition pour toute action qui permettra de rassurer les membres de ces deux clubs, dans le simple respect de leur condition et dans le temps qu’il faudra pour que ces mesures soient mises en place avec un peu plus d’humanisme.

Dans cette attente, nous vous prions de croire, Madame le Maire, en l’expression de notre parfaite considération.

Le groupe « Ensemble pour Mont de Marsan »

C'est toujours frustrant, je vous l'assure, de passer 5 heures en réunion et de n'avoir que quelques lignes (discutables d'ailleurs) relatant nos interventions en Conseil Municipal. C'est d'autant plus frustrant que le débat sur les orientations budgétaires est bien celui qui est le plus important, loin devant la fouille des poubelles, mais c'est comme cela les débats d'orientations, parait il passionnent moins que les autres, il faut des coups, nous dit-on, et pourtant mardi dernier, les montois ont pu voir quelles orientations allait prendre la majorité municipale : baisse des services publics, augmentation de tous les tarifs, non remplacement et fin de contrats pour 30 salariés de la Ville...cela ne vous rappelle pas une politique déjà connue ? C'est donc à nous qu'il appartient d'écrire nos interventions et de tenter de vous rapporter le mieux possible les positions que nous avons défendues lors du Conseil Municipal.

J'en profite pour dire que l'ensemble des débats des conseils sont maintenant diffusés sur radio MDM, et que de plus vous pouvez trouver les PV des débats fidèlement retranscrits sur le site de l'opposition montoise. (http://www.ensemblepourmontdemarsan.org/index.php/fre)

Voici donc les principaux éléments qui ont structuré mon intervention de mardi dernier :

D'abord quelques mots à propos de l'audit financier, et le premier qui me vient à la bouche est « pétard mouillé », car depuis 1 an maintenant, on entendait parler de situation catastrophique, d'arrangements, d'héritage lourd, bref la ville était en faillite. Pour aller à l'essentiel sur cet audit à 80000 €, la ville de Mont de Marsan est pauvre, ce que personne ne découvre, son taux d'épargne nette est limité, sa capacité de désendettement est de 11ans, de plus encore faudrait-il mettre en face de la dette l'ensemble de notre patrimoine, ce qui serait certainement plus juste. Nous avons noté que les désengagements de l'Etat pour la période examinée est au total de moins 21% passant de 1133000 € à 896000€ en 5ans...

Oui nous avons plus de personnel et nous assumons le fait d'avoir recruté 85 emplois jeunes dans un département qui en avait recruté plus de 1500 pour faire reculer le chômage des jeunes en 1997, de plus nous avons fait le choix de gérer en régie, ce qui explique aussi que nous avons plus d'agents. L'audit explique très bien que la précédente majorité a non seulement maitrisé les dépenses mais aussi soutenu l'investissement dans cette période. Nous avons donc des finances saines, au total entre le budget principal et les budgets annexes de la ville, cette situation est tout à fait normale au regard des autres collectivités examinées, mais nous y reviendrons tout à l'heure.

Tout d'abord nous pourrions signer le texte de la majorité sur les constats de la crise économique et financière qui touche notre pays mais il faut ajouter quelques chiffres et surtout en donner les causes et les aggravations :

Notre pays connait déjà la récession et l'année 2009 ne se présente pas sous les meilleurs auspices, le déficit budgétaire de l'Etat s'aggrave, la croissance n'est pas au rendez vous, le nombre de chômeurs augmente de jour en jour, les salaires sont en panne et l'investissement des collectivités qui représentent pourtant 73% de l'investissement national est mis à mal par la crise.

Ce contexte économique difficile est aggravé par la politique du gouvernement, qu'il s'agisse de la paupérisation de l'Etat et de la non augmentation des salaires des trois fonctions publiques, pourtant c'est cela qui pourrait relancer la consommation et donc la croissance ; qu'il s'agisse des 75% de salariés qui rentrent sur le marché du travail avec des contrats précaires ; de la défiscalisation des plus riches avec le bouclier fiscal, combien de montois d'ailleurs auront nous à rembourser avec le bouclier fiscal ; de l'abandon des services publics ; de la braderie des entreprises publiques comme La Poste ou GDF.

De plus il faut ajouter les nombreux désengagements de l'Etat sur les transferts de charges non compensés (RSA, APA, TP), la baisse des budgets nationaux sur le logement -600000 millions, sur l'environnement -800000 millions, la mise en place de nombreuses taxes sur les familles (internet, pique nique, franchises médicales, timbres fiscaux) et en plus la suppression de 700000 postes de fonctionnaires en deux ans.

La nouvelle loi de programmation sur les finances publiques est le résultat de ces désengagements, l'Etat augmentera pendant trois ans les aides aux collectivités de seulement 1 milliard dont 663 millions proviennent du FCTVA ce qui fait au final une augmentation de la dotation de seulement 0,8%, pendant que l'inflation est à 2,5%, c'est donc encore une fois une baisse constatée.

Comme cela vient d'être dit par l'audit les ratios de notre Ville sont plutôt bons, il suffit pour s'en convaincre de se rendre sur le site internet du Ministère des finances qui vient de sortir les ratios de l'ensemble des communes et donc ceux des communes comparables à la nôtre.

Voici donc un tableau reprenant les principaux ratios :

RATIOS
COMMUNE DE 20 à 50000 habitants
VILLE DE MONT DE MARSAN

Dépenses de fonctionnement réelles en euros par habitant
1390
984

Recettes réelles de fonctionnement en euros par habitant
1504
1071

Encours de la dette par habitant
1005
932

DGF en euros par habitant
304
202

Dépenses de personnel/ dépenses réelles de fonctionnement
56.4%
55.86%

En ce qui concerne vos orientations budgétaires, pour les recettes, il est tout d'abord à noter la baisse de 80000€ de l'Agence de l'Eau (l'Etat) pour la régie des Eaux ce qui va entrainer une hausse mathématique du prix de l'assainissement ; nous sommes toujours aussi inquiets sur l'avenir de la DSU, mais aussi sur la réforme de la TP, inquiets sur le budget de l'ANRU national qui aurait du être maintenu à 465 millions d'euros et qui ne sera que de 383 millions € ; pas de remboursement des transferts sur les passeports, le recensement et les cartes d'identité ; une baisse des droits de mutation que nous vous avions déjà signalée lors du budget.

Pour le reste nous nous devons de mettre au grand jour un certain nombre de points de vos orientations :

Vous nous dites qu'il y a trop d'agents à la Ville de Mont de Marsan et sur chaque dossier vous prévoyez de recruter du personnel et qui plus est des cadres
Vous nous avez signalé que le personnel avait déjà effectué au 30 novembre 9728 heures supplémentaires, nous vous signalons qu'il s'agit de 6 emplois à temps plein qui pourraient être créés
Vous ne proposez plus de restructuration de groupe scolaire et de plus d'après la Cour des Comptes les familles françaises dépensent entre 50 et 70€ par rentrée scolaire pour les fournitures scolaires
Vous nous proposez des tarifs pour les familles montoises qui sont systématiquement en hausse nous y reviendrons plus tard
Sur la voirie vous proposez de refaire l'avenue des Martyrs de la Résistance alors que la liaison Manot Gare n'est pas encore commencée.
Enfin sur les berges, nous avions pensé que ce dossier serait partie prenante de Mont de Marsan historique alors que cela pourrait être une réflexion globale sur l'aménagement de notre ville

Ce sont donc maintenant vos orientations budgétaires, votre budget, vos actes qui sont en place.

Contrairement à ce que vous dites ou ce que vous pensez nous sommes aussi capables de faire des propositions dans le cadre de ce débat les voici :

en matière de solidarité, la création d'un chèque transport
reprendre le dossier du Plan Local d'Urbanisme là où il était déjà voté, au lieu de reprendre l'ensemble du travail, ce qui fera économiser 100 000€ à la Ville
entreprendre la restructuration du groupe scolaire de Saint Médard et rendre les fournitures scolaires entièrement gratuites
donner la priorité à la mise aux normes des salles de sports de Sarraute et Barbe d'or, comme nous l'avions dit lors du budget 2008
étendre la géothermie dans la ville
construire la voie nord, prévue dans le dossier de l'ANRU afin de désenclaver le quartier Nord
relancer les consultations d'urbanistes et d'architectes sur Mont de Marsan historique ainsi que sur l'aménagement des bâtiments libérés (prison, tribunal, immeuble lacataye...)

Je vous remercie.

Tarifs exercice 2009
Nous ne voterons pas cette délibération, je vais vous faire part de nos raisons :
Page 1 – Repas Foyer des Jeunes travailleurs et restaurant municipal
Petit déjeuner : plus de 30 % d’augmentation (1.50 euros en 2008 et 2.00 euros en 2009)
Toujours page : 4 % d’augmentation sur les repas des foyers de l’ADAPEI
Page 2 – Stages et évasions et Pass…Sport Montois : pas de tarifs stages à la mer et à la montagne ?
Tarifs Piscine municipale Enfants de 4 à 11 ans : plus 4 % sur les abonnements 50 entrées (44.40 euros à 46.00 euros) ce qui d’ailleurs, est supérieur quand à l’augmentation que celle appliquée au Abonnements 50 entrées pour les adultes (page 3)
Page 3 – Le prix de la location des arènes, lui, ne bouge pas…
Page 3 – Installations sportives
Tarifs par heure et par classe : on passe de 0.55 centimes d’euros à 3.25 euros ; pensez vous qu’il est judicieux de facturer dans de telle proportion des installations au Conseil régional – puisqu’il s’agit ici aussi des lycées – et que nous n’aurons pas un retour de bâton de cette collectivité, lors de nos prochaines demandes de subventions.
Page 9 – Tarif des stationnements (matériel) il n’y a pas de coût prévus pour 2009 ?
Page 11 – Tarifs Divers relatifs à l’activité des cimetières
Sur les Droits de dépositoire, à compter du 274ème jour vous proposez un peu plus de 45 % d’augmentation, vous proposez aussi 30 % d’augmentation sur la concession perpétuelle et 35 % sur la concession trentenaire.
Ce ne sont que quelques exemples. Les autres items sont à l’aune de ceux-ci. Nous ne comprenons pas les raisons de ces augmentations généralisées, à part peut être, celle de vous permettre de ne pas augmenter les impôts mais d’augmenter d’autres postes. Nous n’y trouvons pas de postes en diminution, à part l’oie à tête barrée ou la Bernache de Magellan, dans le Tarif de vente des animaux du Parc de Nahuques –.
Nous aurions votés cette délibération si les augmentations n’avaient pas dépassées Le coût de l’inflation. Soit Environ 3 % en moyenne sur 2009 ; vous indiquez vous-même dans le débat d’orientations budgétaires que « l’avenir s’annonce difficile » ; pour qui doit on le rendre plus « facile » ? Pour nous, c’est aux Montois que nous devons faciliter la vie ?